红叶卡盟 具体到非法出版行为来说，是否构成非法经营罪，首先要具备形式违法，判断出版行为是否违反《出版管理条例》；还需要行为的实质违法，即进一步评价出版行为的社会危害性严重扰乱了正常的出版管理秩序，导致了出版行业的混乱。在两者同时具备的情况下，司法者才能将一般的行政违法行为上升为刑事犯罪。一个出版行为虽然确实违反了行政法规的规定，但是否可以被认定为犯罪，还应该看其是否对社会秩序有害，以及是否达到了科处刑罚的必要程度。经营出版行为的行政违法，不必然就是刑事犯罪，还需要看非法出版行为是不是扰乱市场秩序，并且情节严重的，才能具备这种“相当性”和刑罚必要性，才能适用非法经营罪的第四项规定，判处刑罚。 2016年4月15日，内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区法院经审理认为，2014年11月至2015年1月期间，被告人王力军未办理粮食收购许可证，未经工商行政管理机关核准登记并颁发营业执照，擅自在临河区白脑包镇附近村组无证照违法收购玉米，将所收购的玉米卖给巴彦淖尔市粮油公司杭锦后旗蛮会分库，非法经营数额.6元，非法获利6000元。法院认定被告人王力军犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。此案经媒体报道后，引起热议。

08版金瓶梅在线观看 国务院2001年发布的《出版管理条例》。该条例明确规定，“对于擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务……依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任”。根据规定，“个人志”明显是擅自从事出版，系非法出版行为。问题是，这种违法行为能否被认定为非法经营罪？ 2016年12月16日，最高法院作出再审决定，指令巴彦淖尔市中级法院对本案进行再审。法院再审认为，被告人王力军没有办理粮食收购许可证及工商营业执照买卖玉米的事实清楚，违反当时的国家粮食流通管理有关规定，但尚未达到严重扰乱市场秩序的危害程度，不具备与刑法第二百二十五条规定的非法经营罪相当的社会危害性、刑事违法性和刑事处罚必要性，不构成非法经营罪。（参见最高法院指导案例第97号《王力军非法经营再审改判无罪案》）

新恋爱时代邓小可 最高法院《刑事审判参考》第1077号指导案例“李彦生、胡文龙非法经营案”，指导意见说明“刑法第二百二十五条第（四）规定的‘其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为’，其所侵害的对象应与该条前三项规定的非法经营行为相当，对市场经济秩序的侵害也应达到‘严重扰乱’的程度。”（参见《刑事审判参考》第103集第1077号指导案例）。 形式上看，法院的裁判有理有据，“深海”擅自进行非法出版物的出版，违反《出版管理条例》的规定，经营数额118万余元，符合《刑法》第二百二十五条第（四）项规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”，构成非法经营罪。但是，从实质上来看，此案的认定却存在疑问。

白若溪 橄榄树 指导案例第1077号到指导案例第97号，最高法院的指导意见变得越发鲜明，明确要求非法经营罪第四项规定的适用，存在着清晰的由形式到实质的递进过程：1、刑法第二百二五十条第四项规定的适用，要有明确的法律、司法解释规定；2、第四项规定的适用要与前三项列举规定的具体情形具有相当的社会危害性、刑事处罚必要性；3、第四项规定的适用，需要违法行为达到严重扰乱市场秩序的危害性度，避免将一般的行政违法行为的刑事化。 耽美作者一审获刑，武昌法院的逻辑，给出了“是”的结论。一审判决的直接根据，是1998年12月23日起实施的最高法院《关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。该解释第十五条规定，擅自进行非法出版物的，可以援引非法经营罪的适用，“非法从事出版物的出版、印刷、复制、发行业务，严重扰乱市场秩序，情节特别严重，构成犯罪的，可以依照刑法第二百二十五条第（三）项的规定（经过1999年刑法修正，现为第二百二十五条第（四）项规定），以非法经营罪定罪处罚。”。该解释第十二条的规定，则明确了非法经营罪的适用门槛，“（1）经营数额在五万元至十万元以上的；（2）违法所得数额在二万元至三万元以上的；（3）经营报纸五千份或者期刊五千本或者图书二千册或者音像制品、电子出版物五百张（盒）以上的”。